根据《市委教育工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(常教委〔2014〕2号)精神要求,特制定我校深入开展党的群众路线教育实践活动如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,紧紧围绕“四查三提升”,突出加强作风建设。
“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行治理。
“四查三提升”,主要是查宗旨意识牢不牢,查工作作风实不实,查精神状态振不振,查廉洁自律严不严,提升党员社会形象,提升干部服务能力,提升部门工作效能,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,教育事业进一步发展。
二、参加对象
全体党员,重点是领导班子和党员干部。
三、方法步骤
党的群众教育实践活动从2014年2月份开始,9月基本完成。实践活动分“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个阶段。其中集中教育时间一般不少于3个月。开展教育实践活动,将坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动扎实有效。
(一)学习教育、听取意见
重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
1.动员部署。3月5日下午召开动员大会,对活动作出部署。动员大会,邀请民主党派代表、离退休党员代表参加,并在参会人员中开展民主评议,主要内容为:对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见和建议。
2.学习教育。集中学习与分散学习相结合。组织专题学习,紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点,制定切实可行的学习计划,做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。全体党员认真学习,党员领导干部带头学。认真组织好党组织专题学习会、党员学习交流会。组织党员干部重点学好中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统,市委和市委教育工委关于教育实践活动的部署要求,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述选编》3本书。持续推进以“学党章,强作风;学历史,强责任;学业务,强本领”为主要内容的“三学三强”活动;认真开展群众观点和群众路线“三项讨论”。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,联系学习重大典型,结合党员干部队伍的思想实际,围绕“坚持为民务实清廉,践行群众路线大讨论”开展讨论,进一步提振精气神,凝聚“两个率先”强大动力;围绕建设“‘三宽四有’高素质党员干部队伍”开展讨论,对照省委列出的“八种不良表现”,分析梳理 “四风”问题的具体表现;围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展讨论,牢固树立人民至上的价值观、立党为公执政为民的执政观,不断深化认识,强化观念,查找差距,明确方向,自觉做到全心全意服务群众,争做让党和人民满意的教育工作者。
3.征求意见。深入群众听取意见,既“面对面”更“背靠背”,既“真听声音”更“听真声音”,特别是听取教职工、广大师生、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见,问效、问怨、问症、问策,广泛征求各方意见和建议,对参加教育实践活动的领导班子和领导干部作风方面问题进行集中梳理。
(二)查摆问题、开展批评
重点围绕为民务实清廉要求,认真查找领导班子和领导干部“四风”问题具体表现,以整风精神开展批评和自我批评。
1.认真查找突出问题。学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益问题中查找“四风”问题。对照中央《八项规定》、省委《十项规定》、市委《30项实施意见》以及有关规定进行检查。
2.深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面,深入开展谈心谈话活动,找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。坚持“四个必谈”:党组织主要负责同志与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管部门同志必谈,单位中层正职与副职必谈,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。
3.认真撰写检查材料。领导班子、班子成员、党员干部要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。党委主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员、党员干部要自己动手撰写个人对照检查材料,认真征求意见。
4.开好专题民主生活会和组织生活会。集中时间召开专题民主生活会和组织生活会,确保开出高质量。专题民主生活会,要开门见山、直奔问题,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。党组织主要负责同志要带头查摆问题,班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评。对群众提出的问题进行回应。要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。专题民主生活会形成专项报告,报市委教育工委教育实践活动领导小组办公室。
5.召开情况通报会。专题民主生活会后,党组织召开情况通报会,通报领导班子专题民主生活会情况。
(三)整改落实、建章立制
重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。
1.制定整改方案。要根据学校工作特点,针对查摆出来的“四风”问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,领导班子认真制定整改方案,领导班子成员和党员干部制定个人整改任务书、时间表。实行开门整改,向群众作出整改承诺,请群众评价和监督。确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
2.抓好专项整治。要落实中央和省、市委提出的专项整治任务要求,对照整改方案,集中时间和精力,开展作风建设专项整治。
3.抓好正风肃纪。坚持严字当头,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。
4.抓好建章立制。在教育实践活动和总结经验的基础上,建立健全和完善有关制度。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,使制度真正成为党员、干部改进作风的硬约束。
5.召开总结大会。教育实践活动结束将召开总结大会,同时进行民主评议,重点评议改进作风、解决问题情况。
四、组织保障
1.落实领导责任。学校成立领导小组,负责整个教育实践活动的组织实施,确保市委教育工委教育实践活动目标要求落到实处。组长:顾锡宏。成员:高俭,李万龙,常耀芬,陈宝祥,房宏。办公室主任:常耀芬(兼),成员:姚奕,韦祥洪。
2.坚持群众路线。坚持“查找问题直接听取群众意见,整改落实直接吸收群众参与,活动成效直接交给群众评判”的原则,推动干部直接联系群众、群众直接参与活动。
3.突出务求实效。坚持实事求是,力戒形式主义,严格认真完成“规定动作”, 结合实际组织“自选动作”,力求实效。
4.加强宣传引导。充分利用校园网、《一中教育》,校园展板、橱窗等阵地宣传中央和省、市委和教育工委精神,宣传活动成效,广泛宣传先进典型,营造教育实践活动良好氛围。
中共香港宝宝典资料大全委员会
2014年3月3日