减负容易增效难，这是教育界人士“只意会不言传”的共识。尽管明知学生负担重是中国基础教育的顽疾，但面对社会上“以升学率论英雄”的惯用评价思维，以及家长望子成龙的迫切心态，真正敢在减负上动刀的普通高中为数不多。而早在2006年，市一中就已经果敢地举起了减负增效的大旗。

“没想到，在我们江苏还有这么一所学校，在省里还没有提出要求的情况下，早在2006年就敢为人先，开始了增效减负，而且是真抓实干的，的确成效卓著。”江苏省教育厅副厅长胡金波来常州调研时在市一中曾发出这样的感慨。

那么，是什么触动了一中减负的扳机？

2005年秋，高中新课程开始实施。其初衷是实现学习方式的转变，把学习的主动权还给学生。但在实施的过程中，因课程门数增加、教材容量加大、学习内容增加等原因，学生的学业负担不但没有减轻，反而更重了，这又成为新课程推进的阻力。

市一中校方的一项调查显示，学生认为学习负担“特别重不能忍受”的占9.9%，认为“一般”的占34.5%，认为“有点重，还可以承受”的占53.7%，认为“很轻松，完全可以承受”的仅占1%。有63.6%的学生对学习感到“兴趣一般”、“比较枯燥”或“厌烦”。

与此同时，社会和家长对学校的要求也在不断提升：学生学业成绩既要好，负担也要轻，综合素质更要高。

一系列因素，使市一中领导认识到，要让学校迈上更高的台阶，增效减负是必由之路。2006年秋季，市一中增效减负的征程正式开始。

增效减负是造福学生、惠及家长的好事，但绝不可能一蹴而就。增效减负的关键是转变思想观念，即要从高投入到科学投入，从低产出到高产出，从片面发展到全面发展，从关注学生的当前发展到关注学生的可持续发展，从关注教师的专业发展到关注教师的品质发展。增效减负是一个系统工程，要从根本上解决学生负担过重的问题还涉及到教育的大环境，其中包括社会普遍关注的升学率，因此一中采取的基本策略是“点面结合、刚柔相济、逐步推进”。 

减负旗帜举起，带来的是全方位的变革和冲击：

部分学科不再留任何课后作业。高一政治、历史、地理和生物四门学科不允许布置任何课后作业，高二上学期必修科目也不允许布置任何课后作业，强调精讲精练，当堂训练，及时反馈。

严格控制作业量。按省教育厅有关要求规定各年级、各学科的作业量，采取定期不定期相结合的方法检查学生的作业量。作业量超时在10%以内的年级组予以警告，超时在10%以上的，要书面通报并限期整改。第二次检查还超时10%以上的要扣发奖金。规定面前所有教师一视同仁，名师也不例外。凡作业量超时被通报的教师在该学年度教师节表彰时一票否决，有教师被通报的备课组或教研组在该学年教师节表彰时也一票否决。

留给高三学生适当的自主学习时间。高三年级课后作业必须在晚上9点前全部完成，9点一到没有完成的作业也要全部停止，9点以后由学生自主安排学习。

建立学生信息员制度。各班级设3名教育、教学信息员，负责如实反映各学科的作业量及学习中存在的问题和困难，在教学楼每个楼层设教育、教学信息反馈箱，收集并反馈学生对教育教学管理方面的意见和建议，各年级、各部门对学生信息员反馈的信息及时处理。

建立校长面对面制度。在征集学生意见的基础上开展“我与校长面对面”活动，学生可以就学校管理的各方面包括学业负担问题与校长面对面对话。

学生“三自发展”。这是市一中的德育特色和品牌。“三自”即“自我诊断、自我设计、自我完善”。“三自发展”从高一职业生源规划开始，“规划人生，点燃激情”，高二年级“诊断微调，蓄势待发”，高三年级“激发动力，‘出’手可及”。该校认为，增效减负能否成功最大的变数是学生的学习兴趣和内在动力是否激发出来。领袖人物评选、魅力人物评选、自管会竞聘、一中之春、成人仪式、科技节、体育节、爱心义卖、现场书画秀、社团展示、广场音乐会、篝火晚会丰富多彩的特色活动，主角是学生，策划、组织、协调、宣传等也都是学生，体现了“办让学生做主人的教育”的教育理念。在这些平台上，学生综合素质得到提升，学习的动力也更足了。